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黨風廉政
在2016年省文聯黨風廉政工作會議上的講話
發布時間:2017-08-29 11:35:28
在2016年省文聯黨風廉政工作會議上的講話
2016年3月4日
省文聯黨組書記、常務副主席 汪天行
 
同志們:
    今天的會議是按照省紀委駐省委宣傳部紀檢組要求,黨組研究決定召開的。這是我們第一次召開全體干部職工參加的黨風廉政工作會議,既是全面從嚴治黨新常態的要求,也是推動省文聯作風建設的新要求,對于進一步做好省文聯黨風廉政建設和反腐敗工作的具有重要意義。剛才,張越副主席代表文聯黨組報告了2015年省文聯黨風廉政建設的主要工作,部署了2016年主要任務。等下,李曉浩組長還要作重要講話,我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。
    下面,我就做好省文聯新一年黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
    一、充分認識當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢新任務,增強思想自覺和行動自覺
    從全國看,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。2015年,全國共查處違反中央八項規定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。這些重大成效,極大振奮了黨心民心。
    從全省看,2015年,全省開展把紀律挺在前面先行先試,作風建設深入推進,推動全省風清氣正政治生態建設邁出新的堅實步伐。2013年9月開展治理以來,省市縣三級廉政賬戶共收到“紅包”等違紀款累計達2.09億元,其中去年為7622.19萬元。省紀委先后4次通報頂風收受“紅包”的典型案例13起。扎實開展領導干部違規插手干預工程項目問題專項治理,全省紀檢監察機關共收到舉報件941件,查實276件,黨紀政紀處分173人,組織處理55人,移送司法機關45人。全省共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題1211起,處理1776人,給予黨紀政紀處分1065人。推進紀檢體制改革,推進省紀委派駐機構全覆蓋,新設立的7家省紀委派駐機構全部進駐開展工作,統一名稱、統一管理,使黨內監督不留死角、沒有空白。
    一年來,省文聯認真貫徹省委、省紀委決策部署,堅決把紀律和規矩挺在前面,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,努力在學習教育、提高認識、建章立制、壓實責任、完善機構、健全機制上功夫。2015年是黨組研究部署紀檢工作次數最多的一年,是我們開展黨規黨紀學習次數最多的一年。一系列正反兩方面典型學習教育,增強了黨員干部講規矩、明底線、知敬畏的自覺性,營造了風清氣正的環境,為文聯事業健康發展提供了堅強政治保障。
    “打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。我們必須充分明確,越往后執紀越嚴的強烈信號;必須充分明確,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。我們對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
    二、積極落實全面從嚴治黨主體責任,扛在肩上,抓在手上
    管黨治黨責任是最根本的政治責任。落實全面從嚴治黨責任,是貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署的必然要求,是推進事業發展的必然要求,是解決當前管黨治黨突出問題的必然要求。文聯各級黨組織和全體黨員干部要深刻認識落實全面從嚴治黨責任的極端重要性,切實增強落實全面從嚴治黨責任的自覺性和堅定性,把管黨治黨的要求落到實處。
    全面從嚴治黨,基礎在全面。必須全面推進黨的建設各項工作,突出重點、聚焦發力,統籌兼顧、協調推進。一要始終把思想政治建設放在首位。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。以中心組學習為主要載體,創新學習方式方法,不斷拓展學習廣度深度,進一步教育引導黨員干部堅定理想信念,永葆共產黨人政治本色。二要持之以恒推進作風建設。著眼于抓長效、促鞏固、防反彈,抓常抓細抓長,堅持標本兼治、治本為主,用制度和機制保障作風改進,讓好的作風成為一種信念、一種習慣、一種風氣、一種氛圍。扎實深入開展“兩學一做”學習教育,把學習黨章黨規和習近平總書記系列講話制度化、常態化,增強學習效果,引導黨員干部自覺把黨章黨規要求轉化成實際行動,做到學而信、學而用、學而行,做到思想同心、目標同向、工作同力、落實同步。三要抓好領導班子和干部隊伍建設。進一步樹立正確的選人用人導向,繼續按照“二十字”好干部標準和“五看”標尺選拔干部。加強對干部的經常性管理監督,用好干部考核這個“指揮棒”。
    全面從嚴治黨,要害在嚴。必須始終以“嚴”的精神管黨治黨,堅持抓早抓小、抓細抓實,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。以黨章為總遵循,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威和黨的團結統一。牢固樹立看齊意識,經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向習近平總書記看齊,向省委看齊,在任何時候、任何情況下都要自覺服從服務大局,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央和省委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,決不允許發表與中央精神不一致的言論,決不允許出現違反中央要求的行為。切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前站得穩腳跟、辨得清方向、經得起考驗。二要嚴肅黨內政治生活。嚴格按黨章過好黨內生活,不斷豐富內容和形式,用好批評與自我批評這個武器,推動黨內政治生活正常化、經常化、規范化。認真貫徹落實民主集中制,嚴格執行班子議事規則和決策機制。三要嚴厲懲治腐敗。始終堅持零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處黨員干部貪污腐化、以權謀私、失職瀆職等違紀違法案件,發現一起、查處一起,決不姑息、決不手軟。
    全面從嚴治黨,關鍵在責任落實。文聯黨組、班子成員、各級黨組織和各協會部門要把從嚴從實推進黨的建設作為分內之事、應盡之責,切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任,全面提高黨建工作科學化水平。作為黨組書記,我將擔負起第一責任人的責任,親自抓、負總責,把黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動,做到知責、明責、履責;班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨建工作。要把嚴格追責作為督促落實全面從嚴治黨責任的重要手段,堅持有錯必糾、有責必問,對黨建工作重視不夠、抓得不緊的,及時約談提醒、誡勉批評;對不認真履行職責的,該調整的調整、該處理的處理。要開展經常性督促檢查,使問責成為常態,以堅決問責倒逼責任落實。
    全面從嚴治黨,要運用好監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。這是黨的十八大以來管黨治黨實踐經驗的總結,是實現把紀律挺在前面的重要途徑。
    三、把紀律和規矩挺在前面,強化紀律約束
    把紀律和規矩挺在前面,是全面從嚴治黨的必然要求。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。大量案例表明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。只有把紀律挺在前面,用紀律這把尺子管黨治黨,衡量黨員的日常行為,才能使每一個黨組織、每一名黨員都受到紀律的約束,使管黨治黨從主要盯住少數人向管住大多數轉變,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
    把紀律和規矩挺在前面,是實現標本兼治的根本舉措。只有把紀律挺在法律前面,管到位、嚴到位,才能從源頭上堵住腐敗滋生蔓延的通道。通過更加細化、更加嚴格的紀律執行,增強紀律的權威性和威懾力,有助于促使黨員干部增強紀律意識,促使各部門及時發現和重視問題并健全制度、優化流程、完善機制,不給違紀行為發生的機會,從而實現不敢腐、不能腐、不想腐,達到標本兼治的目的。
    把紀律和規矩挺在前面,是懲前毖后、治病救人的現實需要。把紀律挺在法律前面,違紀必究,體現嚴管就是厚愛。動員千遍,不如問責一次。從嚴治黨不能空論,要毫不動搖地把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。嚴格執紀與批評教育要同時并舉。同有問題反映的干部咬咬耳朵、談談心,是提醒更是愛護。要通過思想政治工作,使黨員干部相信組織、依靠組織,坦誠面對組織,體現對黨忠誠。
    機關黨委、機關紀委要準確定位、明確職責、認真履職,加強調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況,多溝通多匯報。要轉變監督理念,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,切實監督好每一名黨員。要創新思路方法,注重抓早抓小,建立健全長效機制。將“六項紀律”和“四種形態”落到實處,以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六項紀律”為準繩,以“四種形態”為依據,在駐部紀檢組的指導下,按照動態清理、分類規范、突出重點、處置得當的原則,對所有問題線索進行集中統一管理,依紀依規提出恰當處理意見。
    同志們,推進全面從嚴治黨,是實現“四個全面”戰略布局根本保障,是實現中華民族偉大復興中國夢的根本保障。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,攻堅克難,深入推進風清氣正的政治生態建設,不斷開創省文聯黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

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